КС отказва да тълкува конституционни ограничения за гласуване
Съдиите разглеждат искане от страна на правителството за тълкуване, чрез което да се преодолеят установените от Европейския съд по правата на човека недостатъци в конституционното право на България, предвиждащи забрана за гласуване на поставените под запрещение и изтърпяващите наказание лишаване от свобода. Съдът отклонява искането и прекратява делото. Сред част от аргументите са, че разпоредбата на чл. 42, ал. 1 от Конституцията - "Гражданите, навършили 18 години, с изключение на поставените под запрещение и изтърпяващите наказание лишаване от свобода, имат право да избират държавни и местни органи и да участват в допитвания до народа"., чието тълкуване се иска, има само един възможен прочит и това се признава и от ЕСПЧ. Съдът в Страсбург отбелязва, че автоматичната забрана за поставените под запрещение и изтърпяващите наказание лишаване от свобода да упражняват активно избирателно право е „недвусмислена и категорична и произтича пряко от Конституцията“. Министерският съвет не излага аргументи за неяснота или неопределеност на нормативното съдържание на тази конституционна разпоредба и се позовава също така на позицията на ЕСПЧ за категоричност на конституционната забрана, установена в чл. 42, ал. 1 от Основния закон, без да отбелязва констатираната от ЕСПЧ недвусмисленост.
Според Определение № 8 от 18.10.2022 г. на КС на РБ по к.д. № 15/2022 г. преодоляването на „недостатъците“ в разпоредбата на чл. 42, ал. 1 от Конституцията, установени в практиката на ЕСПЧ, не може да бъде осъществено от Конституционния съд чрез даване на задължително тълкуване на тази конституционна разпоредба, за която самият искател твърди, че е пределно ясна – представлява „категорична забрана“. Конституционноправен способ за преодоляване на евентуално противоречие между конституционна разпоредба и разпоредба от един ратифициран, обнародван и влязъл в сила международен договор, който става част от обективното право на страната, е изменение на Конституцията по установения за това ред. При тълкуване на ясна и непротиворечива разпоредба КС би се превърнал в „позитивен законодател“.
В друго свое Определение № 7 от 18.10.2022 г. на КС на РБ по к.д. № 16/2022 г. съдиите констатират отпадане на предмета на делото, в което МС иска обявяване противоконституционност на § 22 от ПЗР на ЗИДЗДРБ за 2022 г. – ДВ, бр. 52 от 05.07.2022 г., тъй като след 31 август 2022 г. тази разпоредба вече не е действащо право.
Настоящата статия има за цел да очертае основни права и не представлява правен съвет, свързан с конкретна ситуация или субект. Изложението няма за цел да посочи в пълнота спецификите на разглежданата материя. За конкретна правна помощ следва да бъде поискан съвет от специалист. Авторът на статията не носи отговорност за предприемането на каквито и да е правни действия въз основа на съдържанието й.